Так-то оно так, но какие из этого практические выводы?
Никаких.
"Она утонула". ( с)
За четверть века ни одной буквы никакого закона относительно, например, облегчения получения русскому российского гражданства.
Про все остальное возможное или необходимое вообще ни гу-гу.
Официальная версия: свежие незалежные гражданства ( или статус негражданинов, и такое бывает) - это незыблемая реальность " альтернативы которой нет".
Попросту говоря, сидите и не рыпайтесь. Скажите спасибо, что не убили ( Некоторых действительно убили).